Antécédents

En 2013, Caritas Inde et CRS Inde ont lancé un projet pilote de trois ans pour renforcer les capacités des partenaires locaux de la Diocesan Social Service Society (DSSS)(Société diocésaine de services sociaux), dans le cadre d'un engagement à les servir de manière significative. Cela a commencé comme un projet pilote de trois ans, mais CRS a constaté qu’il fallait consacrer les premières années à aider les partenaires à renforcer leurs capacités dans deux domaines clés. Pour garantir le temps nécessaire à la mise en œuvre des autres aspects du plan envisagé, le projet pilote a été prolongé de trois à six ans. L'Instrument holistique d'évaluation des capacités organisationnelles (HOCAI) a été appliqué dans le but de façonner un plan complet de renforcement des capacités.

Caritas et CRS ont accompagné de tout près chacun des partenaires de DSSS afin de renforcer leur capacité organisationnelle sur la base des résultats des évaluations initiales du HOCAI. Il a été décidé au début qu'une évaluation HOCAI serait effectuée après un soutien complet au renforcement des capacités afin de montrer les changements survenus après cinq ans d'intervention. Au cours de la deuxième série d'évaluations du HOCAI, il a été constaté que les plans de renforcement des capacités qui en résulteraient pourraient être plus complets et efficaces, si certains engagements des deux côtés étaient documentés. Il a également été constaté qu’il fallait appliquer le HOCAI tous les deux ans. Cela a conduit à l'élaboration du Cadre pour les accords de partenariat, qui agit comme un mécanisme de double retour pour l'élaboration du plan d'action de renforcement des capacités et sa mise en œuvre.

À l'heure actuelle, l’Accord de partenariat est signé pour deux ans après la première série d’évaluations du HOCAI. Le soutien au renforcement des capacités est fourni conformément au plan, puis la série II du HOCAI est facilitée par CRS pour montrer les changements découlant des interventions.

Collaboratif mais non contractuel

L'Accord de partenariat est un accord non contraignant, ayant des objectifs et une feuille de route de deux ans, que les partenaires élaborent en collaboration avec CRS sur la base des domaines prioritaires déterminés lors de l'évaluation du HOCAI. Le but est de rédiger un plan d'action conjoint pour la coopération entre CRS et le partenaire, qui comprend l'assistance technique et le soutien à la prestation de services, le soutien à la réforme des politiques organisationnelles et tout autre soutien au renforcement des capacités, le cas échéant. Cet Accord comprend également des engagements coordonnés en vue de l'accompagnement. À la fin de la période de deux ou trois ans, on s'attend à ce qu'en plus de l’amélioration des relations programmatiques et partenariales entre CRS et le partenaire, les partenaires locaux soient mieux à même d'assumer la responsabilité principale de la gestion, de l'orientation stratégique, du suivi des performances, de la prise des décisions, de la coordination et, si possible, de la mobilisation des ressources locales et de l’amélioration de la prestation des services.

Au cours des deux années qui se sont écoulées depuis la présentation de cet outil, six partenaires ont signé l’Accord de partenariat avec CRS comme fournisseur du soutien. Le document a aidé CRS et ses partenaires à donner suite à des plans d'action concrets pour leur processus de renforcement institutionnel dérivés de leurs résultats du HOCAI. 

Résultat

Les partenaires ont :

·         développé des plans stratégiques

·         élaboré un plan externe de collecte de fonds

·         examiné leur politique de ressources humaines

·         renforcé leur système de gestion des inventaires

Vous pouvez consulter sur MyCRS les directives pour les Accords de partenariat, ainsi qu’un modèle de Cadre.