Ces directives et ce modèle ont été conçus pour faciliter la création et la documentation d’un accord général entre deux partenaires: un programme-pays de CRS et l’Église catholique dans le pays (représentée par la conférence épiscopale ou la direction du réseau de développement social/Caritas au niveau national). Il est prévu l’élaboration d’un seul protocole d’accord de ce genre entre le programme-pays et l’Église dans le pays, et dans le cadre de ce protocole d’accord le développement d’autres types d’accords (projets, dons, sous-bénéficiaire) avec les différents diocèses, commissions, etc. Dans certains cas un programme-pays peut déterminerqu’il faudrait élaborer un protocole d’accord bilatéral avec les différents diocèses ou commissions ; dans ces cas il est recommandé d’adapter ce protocole d’accord en conséquence.